La Cámara de Diputados conocerá este jueves el proyecto de ley de medidas procrecimiento económico, simplificación fiscal y mitigación de la crisis internacional, una iniciativa con la que el Gobierno busca recaudar entre RD$40,000 millones y RD$50,000 millones adicionales para enfrentar las presiones sobre las finanzas públicas.
La propuesta ya fue aprobada por el Senado de la República en dos lecturas consecutivas y llega a la cámara baja con un escenario favorable para su avance, debido a que el Partido Revolucionario Moderno (PRM) dispone de mayoría suficiente para respaldarla.
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La medida de mayor impacto establece una sobretasa temporal de tres puntos porcentuales al Impuesto sobre la Renta (ISR) empresarial para los grandes contribuyentes con ingresos superiores a RD$1,000 millones anuales. De aprobarse, la tasa aumentaría a 30 % durante tres años y alcanzaría a poco más de 1,000 empresas, menos del 0.8 % de los contribuyentes que declararon ISR en 2025.
Nuevos impuestos y mayores controles fiscales
El proyecto también incrementa el impuesto a los cheques y transferencias electrónicas de 0.15 % a 0.2 %, crea un impuesto selectivo al consumo para cigarrillos electrónicos y vapeadores, eleva la carga tributaria sobre casinos y juegos de azar e incorpora un aumento de diez dólares al impuesto aplicado a los pasajes aéreos.
Además, fortalece los mecanismos de fiscalización mediante nuevas facultades para la Dirección General de Aduanas y amplía las retenciones del ISR en sectores considerados de difícil control tributario.
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Entre las medidas propuestas figuran sistemas de trazabilidad para bebidas alcohólicas, cigarrillos y combustibles, así como atribuciones para que el Ministerio de Hacienda y Economía objete decisiones relacionadas con leyes de incentivos que puedan generar riesgos fiscales.
Alivios tributarios para trabajadores y pequeñas empresas
El Gobierno sostiene que la iniciativa también incorpora beneficios dirigidos a los contribuyentes de menores ingresos. Entre ellos destaca el aumento del mínimo no imponible del ISR para personas físicas, que pasaría de RD$34,685.00 a RD$39,900.00 a partir de enero de 2027.
La deducción por gastos educativos subiría de 25 % a 30 %, con la posibilidad de alcanzar hasta 50 % cuando los gastos correspondan a personas con discapacidad, autismo o trastornos del neurodesarrollo.
Para las microempresas se eliminarían los anticipos del impuesto, mientras que las pequeñas empresas reducirían de 12 a tres sus pagos anuales. El sector agropecuario, por su parte, quedaría exento tanto de los anticipos como del impuesto a los activos.
Proyecto elimina tributos vigentes desde finales del siglo XIX
La reforma contempla la derogación de varios impuestos considerados obsoletos por el Ministerio de Hacienda. Entre ellos figura el impuesto a las hipotecas, vigente desde 1890; el impuesto a los fósforos, creado en 1935; y la ley de control de estampillas, establecida en 1966.
También prevé la eliminación gradual de los gravámenes aplicados a la constitución de compañías y al seguro de vida, medidas que el Ejecutivo considera orientadas a mejorar la competitividad y fomentar la formalización económica.
Según el Gobierno, la propuesta forma parte de una estrategia para preservar la estabilidad macroeconómica, sostener la inversión pública y garantizar recursos para servicios esenciales y programas de protección social en un contexto de incertidumbre internacional.