COOPNAMA administra miles de millones de pesos y mantiene una estructura financiera que la sitúa entre las entidades cooperativas más influyentes de República Dominicana. Pero el crecimiento de sus ingresos ha venido acompañado de crecientes interrogantes sobre transparencia, supervisión y uso de los recursos aportados por sus socios.
Documentos examinados por N Investiga muestran que la cooperativa registró ingresos superiores a RD$12,801 millones en 2024, por encima de los RD$11,598 millones obtenidos el año anterior. A pesar de esos resultados, parte de las críticas se concentra en el elevado costo de su aparato administrativo.
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Una nómina de RD$121 millones al mes bajo la lupa
Las nóminas analizadas reflejan salarios superiores a los RD$300 mil mensuales para varios asesores y remuneraciones gerenciales cercanas a los RD$500 mil. Solo el grupo de 43 asesores representa más de RD$5 millones cada mes.
La revisión también identificó ingresos superiores a RD$100 mil en algunas posiciones operativas, mientras mensajeros y auxiliares de limpieza percibían salarios por encima de los niveles habituales para funciones similares en otras instituciones.
En conjunto, la nómina mensual ronda los RD$121 millones, una cifra que ha generado cuestionamientos entre socios que consideran excesiva la distancia entre los ingresos administrativos y los salarios de los docentes que sostienen la cooperativa con sus aportes.
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Acceso restringido a información y observaciones de auditorías
Otro foco de controversia gira en torno a la disponibilidad de información financiera. La investigación recoge el caso del maestro y comunicador Dary Terrero, quien acudió a los tribunales para obtener auditorías, estados financieros y nóminas luego de no recibir respuesta a sus solicitudes como socio de la entidad.
Aunque obtuvo una sentencia favorable, el proceso continúa abierto tras un recurso presentado ante el Tribunal Constitucional.
A esto se suman observaciones contenidas en auditorías externas. Una revisión correspondiente a 2023 señaló limitaciones para verificar la totalidad de los recursos destinados al pago de personal administrativo, uno de los principales componentes del gasto institucional.
Precios, inversiones y posibles conflictos de interés
La investigación también detectó diferencias significativas entre algunos productos vendidos por COOPNAMA y artículos similares disponibles en comercios privados, incluyendo electrodomésticos ofertados a precios considerablemente superiores.
Las preguntas también alcanzan una inversión de RD$80 millones realizada por la cooperativa en COOPSEGUROS. La operación ocurrió semanas después de la designación de Eston Arnulfo Fulcar Aybar como gerente general de esa entidad. El ejecutivo es hijo de Julito Fulcar Encarnación, quien figura como asesor de COOPNAMA desde 2017.
Aunque no se ha presentado evidencia pública de ilegalidad, la coincidencia temporal entre ambos hechos ha alimentado cuestionamientos sobre posibles conflictos de interés en determinadas decisiones administrativas.
Las denuncias que amplían el debate
El reportaje expone además testimonios relacionados con prestamistas informales que operan utilizando mecanismos de oposición de cobro aplicados a maestros y jubilados.
Especialistas consultados advirtieron que la aceptación de determinadas oposiciones derivadas de acuerdos considerados abusivos puede generar preocupaciones sobre una eventual validación indirecta de prácticas asociadas a la usura.
Las revelaciones también dirigen la atención hacia el Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP), organismo encargado de supervisar el sistema cooperativo nacional, debido a cuestionamientos sobre la relación entre el ente fiscalizador y algunas cooperativas bajo su vigilancia.
Más de cinco décadas después de su fundación, COOPNAMA enfrenta una creciente presión para ofrecer mayores niveles de transparencia, rendición de cuentas y acceso a información sobre el destino de los recursos administrados en nombre de sus socios.